澳資源稅改為波及中國澳大利亞政府的“資源超額利潤稅”計劃，令其很多在澳有投資的中國企業，將不得不新的評估原先投資項目澳大利亞礦業公司幾年來仍然享用著礦業市場繁榮的愛情，直到5月2日，一則資源稅調整方案令其大小礦業公司陷于了憂慮。當天，澳大利亞財政部忽然發布了征稅“資源超額利潤稅”(ResourceSuper Profits Tax，下稱RSPT稅)的方案?！霸谶^去幾周，我們依然對澳大利亞政府發布的資源超額利潤稅計劃深感深深的憤慨?！?月12日，在紐約一個投資者會議上，力拓集團(RioTinto)首席執行官艾博年(Tom Albanese)的憂慮仍并未減輕。

不僅大小礦業公司怨聲載道，一份對澳大利亞境內主要機構投資者的調查更加表明，機構投資者譴責澳大利亞當局這一計劃“設想糟糕”。僅有一周內，力拓和必和必拓在澳大利亞交易所的股價就分別跌到去10%和8%，澳大利亞交易所的股票總市值幾天里蒸發掉90億澳元～120億澳元。有可能被波及的，還包括中國鋼鐵和鐵礦石市場。

共享礦業紅利根據這一方案，自2012年7月1日起，澳大利亞政府將面向全部非可再生能源領域征稅高達40%的RSPT稅。為防止雙重征收，原先各州的礦業使用費(royalties)將被拆分到新稅中。同時，公司稅仍將保有，只是到2013年7月稅率從目前的30%降到29%，到2014年7月進而降到28%。

為希望新興勘探項目，新稅方案允諾，企業專門從事勘探活動的開支可在納稅前免除。澳大利亞政府預計，RSPT稅稅制一旦實行，每年可為政府帶給多達90億澳元的稅收收入。

與此前礦業使用費以產品的銷售價格作為征收依據有所不同，此次RSPT稅將以礦業企業的利潤作為主要征收依據。按照現有稅制，雖然各州稅率有所不同，過去一般礦業使用費按照銷售價格的2%～10%來征稅，40%的新稅制大大提高了門檻。澳大利亞財長斯萬(WayneSwan)稱之為，新的稅制是為了“讓澳大利亞人能共享到礦業工業利潤的合理部分”?！鞍拇罄麃喯碛蟹浅ＸS富的不能再生資源，而在中國和印度等國的強大市場需求性刺激下，這部分資源價格將在接下來的日子里持續保持高位。

”澳政府公告稱之為。不過，一位當地礦業人士指出，之所以發售稅改計劃，主要由于此前經濟危機時期澳大利亞財政支出過猛，國庫虧空，急需大筆資金空缺虧空；而澳大利亞政府也期望通過追加資金來還清此前作出的部分政治允諾。澳大利亞政府于2009年2月發售了420億澳元的國家建設和工作計劃，這大規模減少了政府債務，政府債務在2011～2012財年將超過峰值，為911億澳元，占到GDP的6.1%。

通過這一資源稅方案，澳政府計劃在2012～2013財年構建10億澳元(約合9.01億美元)財政盈余目標，比計劃提早三年。盡管澳大利亞政府在多個層面、屢屢向礦業公司打了“預防針”，最后方案發布還是給礦業市場帶給很大震動，抨擊之聲鋪天蓋地。

據巴克萊銀行的一份報告，實施新的稅制后，澳大利亞資源行業的有效地資源稅率乘勢從目前的38%躍至58%，淪為世界上稅收最低的國家，緊隨其后的是美國和巴西，有效地稅率分別為40%和38%。全球僅次于礦業公司必和必拓首席執行官高瑞思(MariusKloppers)指出，新的稅制的實施將使澳大利亞對投資者的吸引力大大降低。澳大利亞第三大鐵礦石生產商Fortescue金屬集團(Fortescue MetalsGroup，FMG)董事長安德魯 弗斯特(Andrew Forrest)更加白熱化抗議，“如果堪培拉(政府)不來告訴真兇，我們就會回到這里了。

”澳大利亞礦業協會做到的一份民意調查表明，21家在澳的主要機構投資者指出，這新稅改革計劃設想糟糕。無論從短期還是長年看，都將對澳大利亞資本市場和實體經濟產生十分有利的影響。他們將影響歸結：妨礙了潛在國際資本轉入澳大利亞，現在和未來的投資都遭到重創，有可能經常出現國家主權風險，以及導致人們對資源產業的誤會等。

令其政府沒想到的是，相當大一部分澳大利亞民眾也責怪資源稅新政。一份來自尼爾森的民意測驗表明，有多達47%的澳大利亞民眾對新的稅制所持“贊成”意見?！霸诎拇罄麃?，很多人都與礦業公司密切連接，比如必要或間接地買了礦業公司的股票。中產階級也普遍認為，這一方案對礦業行業過度索要，有利于將來發展。

”上述澳大利亞當地礦業人士分析說道?！斑@一政策對一些成熟期的、低成本、長壽命的資產所導致的沖擊尤為相當嚴重，比如必和必拓、力拓在西澳的鐵礦石資產，因為其資本在之前已大量減記(writedown)，可抵扣項目比較較較少?！币晃痪哂卸嗄曩Y源行業經驗的投行人士向本刊記者分析。

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