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SMM網訊:近日,山西省發布了重點區域不準追加鑄生產能力的通報,山西省太原、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城等八市列入重點區域。根據涉及文件拒絕,嚴苛把好鑄辟沒有項目源頭關口,不準追加鑄生產能力建設項目;推展各涉及部門和機構嚴格執行不得辦理土地供應、能評、環評審核和追加授信反對等涉及業務的規定。
各市工業和信息化局、發展改革委、局:為貫徹落實《國務院關于印發輸掉藍天保衛戰三年行動計劃的通報》(國發〔2018〕22號),按照《工信部辦公廳國家發改委辦公廳部辦公廳關于重點區域不準追加鑄生產能力的通報》(工信廳聯裝〔2019〕44號)文件拒絕,山西省太原、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城等八市列入重點區域,重點區域市工業和信息化局、發展改革委、局要認真執行國家有關規定,嚴苛把好鑄建設項目源頭關口,不準追加鑄生產能力,現就重點區域鑄生產能力建設有關事項通報如下:一、提高認識,作好禁令追加生產能力工作重點區域市工業和信息化局、發展改革委、局要認真落實黨中央、國務院以及省委、省政府決策部署,穩固豎立新的發展理念,實施高質量發展拒絕,提升政治站位,充分認識鑄行業不準追加生產能力對提高環境空氣質量、轉化成發展動能、優化產業結構的最重要起到,切實做好禁令追加鑄生產能力工作。二、源頭未盡,不準追加鑄生產能力項目重點區域市工業和信息化局、發展改革委、局要認真執行《國務院關于投資體制改革的要求》(國發〔2004〕20號)、《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》(中發〔2016〕18號)、《國務院關于公布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通報》(國發〔2016〕172號)、《企業投資項目核準和備案管理條例》(國務院令第673號)、《企業投資項目事中事后監管辦法》(國家發展改革委令第14號)有關拒絕,嚴苛把好鑄辟沒有項目源頭關口,不準追加鑄生產能力建設項目;推展各涉及部門和機構嚴格執行不得辦理土地供應、能評、環評審核和追加授信反對等涉及業務的規定。
對確實適當新建或改建升級的高端鑄建設項目,應以不應用于天然氣或電等清潔能源,所有產生顆粒物或VOCS的工序不應配有高效搜集和處置裝置;物料儲存、運送等環節,在確保安全性生產的前提下,不應采行密封、堵塞等有效地措施掌控無的組織廢氣。重點區域新建或改建升級的高端鑄建設項目必需嚴苛實行等量或保護環境移位,并將生產能力移位方案上報省工業和信息化廳。
省工業和信息化廳征詢省發展改革委、廳意見后審查,并審批、公告。希望有條件的重點區域地區建設綠色鑄產業園,增加廢氣。同時引領鑄生產能力向環境承載能力強勁的非重點區域移往。
三、認真細致,依法審查生產能力移位方案重點區域市工業和信息化局要會同發展改革委、局每年底在部門門戶網站改版并公告本地區鑄生產能力表格,并據此極力依法依規依法審查項目生產能力移位方案,避免弄虛作假,避免追加生產能力隱患。對項目業主上報的中環線項目生產能力移位方案,堅決說法企業允諾與現場核實按規定結合,精細篩選移位方案尤其是所用生產能力指標的真實性和合規性,溯明生產能力指標源頭。對不符合規定的,極力未予審批;對存在疑惑的,核清前未予審批。
四、增強監管,保證生產能力移位方案繼續執行做到生產能力移位方案公告后,重點區域市工業和信息化局要會同發展改革委、局全面追蹤中環線項目動態,認真落實事中和事后監管責任。在新項目竣工試生產前、敦促有關企業按允諾及時關閉、拆毀和解散用作移位的生產能力并向社會公告,早已提早關閉解散的也要向社會公告;敦促發布并的組織按規定新的生產裝置的實際生產能力,一旦找到不存在批小建大的明知不道德,要會同有關部門責令排查,并依據《中華人民共和國環境影響評價法》《企業投資項目核準和備案管理條例》等法律法規展開處置。有關部門要強化對鑄企業安全性生產監督管理。
重點區域市工業和信息化局、發展改革委、局要通暢檢舉渠道,及時在門戶網站上向社會公開發表電話、電子郵件、電子郵箱、網絡等多種檢舉方式,拒絕接受社會監督。對弄虛作假、不實施已公告生產能力移位方案、違規追加生產能力的企業,依照《企業投資項目核準和備案管理條例》依法懲處,并呈交有關方面牽頭懲戒。
對審查未盡嚴加、監督實施不做到等問題相當嚴重的地區,將作為負面典型向全省通報。對生產能力移位方案審查未盡、監督實施等工作中不存在瀆職、瀆職等不道德的個人,將呈交涉及部門依法依紀追究責任涉及責任。
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