城市地質工作是城市規劃建設的最重要基礎，跨越于城市運營管理的全過程。作好城市地質工作，對前進我國新型城鎮化建設具備十分最重要的現實意義和戰略意義。城市地質調查成果令人矚目從新中國正式成立到改革開放初期，環繞服務城市規劃建設，我國在城市地區積極開展了地下水源地勘查、工程地質勘察等地質工作，專門性的城市調查工作則跟上于改革開放初期。近年來，中央和地方對城市工作的反對力度大大增大，服務城市發展效益日益明顯，在技術方法、工作機制、服務模式等方面累積了非常豐富的經驗。

城市地質資源環境的認識水平明顯提高。1999年實行國土資源大調查以來，由中國地質調查局聯合、地方政府反對因應，在城鎮化地區積極開展的全國性地質調查工作獲得了令人矚目的成果。系統積極開展了306個地級以上城市主要環境地質問題和地質資源現狀摸底性調查；已完成了337個城市淺層地溫能調查，初步查明了資源產于狀況，展開了開發利用區劃；積極開展了還包括城市在內的全國地下水、地質災害、礦山地質環境、土地質量地球化學等調查；啟動了全國10個最重要城市群綜合地質調查，構建了1∶25萬地質環境調查僅有覆蓋面積，已完成了1∶5萬城市地質調查大約20萬平方千米。為承托服務國家區域協調發展戰略和城鎮化建設，中國地質調查局牽頭中國土地勘測規劃院，分析了我國19個城市群的資源環境承載能力、337個主要城市的優勢地質資源和根本性地質問題，構成了我國城市地質資源環境狀況的總體了解，明確提出了優化城市群發展規模和布局、充分發揮城市地質資源優勢、確保城市地質安全性的對策建議。

成都天府新區規劃沙盤 服務城市規劃建設管理的能力大幅度強化。服務城市群宏觀布局，射擊根本性市場需求，探討根本性問題，超越專業界限，創意成果傳達內容和方式，的組織編成了粵港澳大灣區等一系列國土資源與環境地質圖集、對策建議報告，在服務城市空間布局、產業發展、保護、根本性地質問題預防等方面充分發揮了最重要承托起到。

服務新城新區規劃，精準接入市場需求，供需緊密對話，在服務雄安新區、北京城市副中心等城市新區規劃建設方面獲得了寶貴的實踐經驗。服務城市運營管理，在上海創建了三維立體化、可視化、透明化的城市地質信息平臺，構建了城市多部門多元、經濟、高效的地質信息分享，有力地推展了城市地質工作與城市建設管理的融合。創立了一套三維城市地質調查技術方法。中國地質調查局與上海等6個城市合作，聯合的組織積極開展了三維城市地質調查試點，積極開展了城市地質資源環境調查評價、地質環境監測預警網絡建設、可視化信息管理等技術研發，順利推廣應用于福州、哈爾濱、重慶等28個城市三維地質調查，基本構成了一套合適我國國情的城市地質調查評價技術方法體系。

探尋了有所不同層次的城市地質工作機制。以上海為代表，構建了地質調查成果服務帶入政府管理主流程；以廈門、丹陽為代表，探尋了中國地質調查局、省級國土資源部門、城市人民政府等三方合作的有效地工作機制，構成在全國可推展的工作機制；以京津冀城市群為代表，建構了中央和地方地質工作同步協商機制。構成可拷貝的經驗作法經過多年的累積與探尋，中國地質調查局在城市地質調查工作中總結出有了6條寶貴的工作經驗：一是精準做到和服務城市管理的市場需求。

環繞城市規劃建設管理對城市工作的市場需求，設計好每一個管理環節的城市地質服務產品，獲取精準的地質解決方案。二是把信息分享放到最重要方位。城市地質工作一定要切斷國土資源、水利、寄居辟、交通等部門的地質資料信息分享渠道，構建互通有無，互利共贏。

三是政府主導、多部門協商同步。城市人民政府推崇、反對城市地質工作至關重要，國土資源部門主動作為，大力引領，協商前進，構成多部門同步的局面。四是制訂城市地質工作保障制度。

特別是在是在城市規劃、土地利用規劃編成等方面，要有具體的規定拒絕，充分發揮地質工作的承托服務起到，確保城市地質資料及時匯交和成果用于。五是強化城市地質科技創新。充分運用現代地球物理、航空遙感、信息通信、虛擬現實等先進設備技術手段，大大提升城市地質信息采集、傳輸和處置的能力。六是在成果的服務應用于當中證實地位、構建發展。

在服務城市規劃、城市建設、安全性風險防控和城市突發事件應急處理等過程中，逐步奠定品牌和信譽，有心才有位。城市地質調查步入新機遇黨中央、國務院非常重視新型城鎮化建設和城市地質工作。2015年中央城市工作會議拒絕，抓好城市這個火車頭，做到發展規律，推展以人為核心的新型城鎮化，有效地消弭各類城市病。

在2016年全國科技創新大會上，習近平總書記認為，向地球深部進占是我們必需解決問題的戰略科技問題，彰顯了地質工作者新的歷史使命。在國務院常務會議審查會十三五國家科技創新專項規劃時，李克強總理對地球深部觀測專項明確提出要構建兩個最重要目標：一是把地下能源資源去找出來；二是要解決問題城市建設問題，地上、地下空間利用問題，尤其是地下空間利用問題。2017年，中國地質調查局的組織開會全國城市地質工作不會 原國土資源部黨組高度重視城市地質調查工作，把強化城市地質工作作為戰略任務來捉，明確要求積極開展地下空間三維調查、城市地下空間利用樣板，評估城市地下空間資源潛力和利用前景，減緩查清城市地下三維地質結構，前進城市立體發展和地下空間安全性利用。

中國地質調查局黨組大力貫徹落實黨中央、國務院的命令拒絕以及部黨組的決策部署，在2017年全國地質調查工作會議上，鐘大自然局長明確提出，要精準理解新型城鎮化對城市地質工作的市場需求，加大力度前進調查工作。并在同年實施了《關于強化城市地質工作的指導意見》，公布了《城市地質調查規范》，制定了《城市地質調查總體方案》。

為首期城市地質業務培訓研討班學員授予證書 2018年國務院政府工作報告中，明確提出了實行重點城市群規劃，增進大中小城市和小城鎮協調發展。這對城市地質調查工作明確提出了更高的拒絕。強化城市地質工作，是優化城市空間結構、擴展城市地下空間的必定拒絕，是建設美麗城市、提升城市宜居水平的急迫市場需求，是建設智慧城市的最重要承托，同時也是前進地質工作結構調整、轉型升級和增進地勘單位改革發展的最重要方向。在這樣的背景下，4月9日，中國地質調查局發展研究中心的組織開會了第一期城市地質業務培訓研討班。

這是秉持黨中央、國務院關于強化城市地質工作的戰略部署，實施自然資源管理體制改革，推展自然資源綜合調查與綠色研發維護，引導和推展傳統地質工作轉型發展的最重要措施。本次培訓環繞著地質調查服務經濟社會發展城市地質工作政策、理論、方法和實踐中主題積極開展。中國地質調查局黨組對此次培訓高度重視，會前鐘大自然局長專門征詢了匯報并對教材展開了審議，并明確提出要創意培訓內容和形式，提升培訓效果。

培訓班教學內容分成三個板塊。環繞城市地質理念，總體拒絕和規劃理解，邀了來自自然資源部、中國地質調查局的涉及負責同志，以生態文明理念下新時代城市地質、多要素城市地質調查工作總體拒絕、城市地質調查規范理解為題不作報告。

環繞城市地質典型案例，邀了中國土地監測規劃院、局涉及直屬單位，上海市規劃國土局，江蘇省地調院等單位專家，以新一輪土地利用規劃增補與城市地質創意研究、雄安新區、上海市等城市地質調查工作實踐中為題不作報告。環繞城市地質新技術、新方法，邀中國地質調查局涉及直屬單位、南京大學、成都理工大學等單位，以數據庫與三維建模、城市地質環境光纖監測、城市地下多資源協商利用等為題不作報告。

精選輯的17位教學老師，既有自然資源部規劃司、部土地規劃院、中國地質調查局水環部等城市地質工作規劃管理部門的負責同志，又有來自基層一線、高校和科研院所的專家。學員們紛紛表示，通過本次培訓，使他們更為精確解讀黨的十九大精神和新時代對地質工作的新拒絕，改變了觀念、豎立了新理念，教給了城市地質工作的新理論、新方法，將為減緩構建地質工作轉型，更佳地服務生態文明建設和自然資源管理、國土空間規劃起著大力起到。不同于以往，這次培訓研討班的學員都是經過嚴苛甄選的，主要為全國16家首批城市地質樣板城市的國土資源局負責人、地質項目負責人，全國31個省級地調院、環境監測總站的總工程師、項目負責人，中央管理地勘單位的業務骨干及中國地質調查局直屬單位項目負責人與業務骨干，目的培育一批城市地質工作的骨干力量，使其淪為中國城市地質工作的領軍人才、種子選手，培育發展壯大地質優秀人才儲備庫。對于培訓研討班中的研討二字，會議主辦方也明確提出了具體的拒絕。

要學員帶著問題來，在現場實地考察和分組研討中，中國地質學會、中國地質調查局涉及部室、發展研究中心、環境監測院等單位負責人全程參加并答疑解惑，與學員面對面對話，使學員們需要帶著經驗回頭，目的培育一批新時代城市地質工作的骨干力量。新理念新機制推展城市地質調查在培訓研討班中，與會者深深感受到，無論是上海、丹陽等城市地質調查經驗的推展，還是新的城市地質調查技術的講解，都在傳送著一個新字。

城市地質調查工作面對的新形勢，工作中的新理念新方法，對積極開展下一階段的地質調查工作具備相當大的起到。要以綠色發展理念統率城市地質工作。推展構成綠色發展和生活方式是秉持新的發展理念的必定拒絕，必需把服務生態文明建設放在城市地質工作的突出位置，大力推展城市水、土、地熱等資源和城市地上地下空間的綠色開發利用，推展構成節約資源和保護環境的城市空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。要按照綠色發展的理念拒絕，推展新型城鎮化建設中人與自然的人與自然共生。

要以多門類自然資源綜合調查評價全力承托國土空間規劃。重新組建自然資源部是一項根本性的改革措施，是前進我國生態文明體制改革進程中邁進的關鍵一步。

當前，在補足城市規劃、建設與管理的地質工作短板的同時，要引人注目對自然資源綜合管理和空間規劃體系創建實行的承托。一是增強地球系統科學理論的指導作用，綜合運用多種專業技術手段，積極開展標準統一的土地、礦產、海洋、水、林、草等多門類自然資源綜合調查評價。二是要強化重點城市群和地區資源環境承載能力與國土空間研發適宜性評價，推展全國自然資源綜合區劃出，為國家空間規劃體系獲取基礎承托。三是環繞國家生態文明示范區建設，超越傳統地質工作模式，積極開展覆蓋面積土地、礦產、水、森林、草地、濕地、地質遺跡、礦山環境等在內的多門類自然資源綜合調查，為城市產業發展和規劃建設獲取地質依據和解決方案。

要以技術、管理有機融合的新機制前進城市地質工作。堅決問題導向，城市地質工作要射擊當前城市發展中不存在的規劃遲緩、空間嚴重不足、盲目擴展、資源利用不合理、環境污染、交通擁堵等問題，同時引領城市因地制宜發展特色優勢。精準接入市場需求，融合特大城市、城市群和中小城鎮的實際市場需求，突出重點，增強城市地質工作對新城新區的選址規劃、城市更新改造、生態宜居發展和根本性工程建設的承托和服務。

建構成熟期的產品服務體系，城市政府的高度重視是前進城市地質工作的最重要前提，這就拒絕打造出個性化、自定義化服務體系，希望將地質工作成果服務帶入政府管理主流程，確實構建城市地質工作在城市發展中看見、用得著、用得好的起到。四是充分發揮雄安模式、上海經驗的樣板引導起到。雄安新區的多要素城市地質調查工作，超越了原本以平面居多的城市土地利用，伸延擴展到立體的空間系統，專責考慮到還包括資源、空間、生態等因素在內的多維有機整體，探尋出有一條城市發展的綠色道路，體現出有地質工作的新作為、新的優勢，具備很好的樣板引導起到。

要充份應用于現代科學技術提高城市地質工作水平。增大城市地質與地下空間觀測科技創新力度，集中力量，推展城市資源環境承載能力、多圈層相互作用、地質資源協同利用等根本性理論研究，著力解決問題城市簡單條件下地球物理觀測等卡脖子的關鍵技術問題。增大城市地質三維建模、數據挖掘、信息系統等研發力度，重點解決問題地質模型的較慢改版、與專業仿真軟件的接入、可視化傳達等關鍵技術，創意成果表達方式，非常豐富服務產品體系。

減緩前進城市地質調查技術標準體系建設，還包括城市地質觀測與監測、城市地下空間評價與安全性利用、城市地質資源環境研發適宜性評價、城市三維地質信息平臺建設等技術標準。城市地質調查工作意義根本性，任務艱巨。

在這個關鍵的發展時期，必須我們以反感的使命感和高度的責任感，認真貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，主動作為，搶抓機遇，希望首創城市地質工作新局面，為建設美麗中國貢獻地質智慧。

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